Nakon kataklizmičkih događaja u Njujorku sa Osvetnicima, Stiv Rodžers, zvani Kapetan Amerika, mirno živi u Vašingtonu i pokušava da se prilagodi savremenom svetu. Ali kada SH.I.E.L.D. kolega je na udaru, Stiv biva upleten u mrežu intriga koje prete da dovedu svet u opasnost. Udruživši snage sa Crnom udovicom, Kapetan Amerika se bori da razotkrije sve širu zaveru dok se bori protiv profesionalnih ubica koje su poslane da ga ućutkaju na svakom koraku. Kada se otkrije puni obim zle zavere, Kapetan Amerika i Crna udovica traže pomoć novog saveznika, Sokola. Međutim, ubrzo se suočavaju sa neočekivanim i strašnim neprijateljem — Zimskim vojnikom.